23 de mayo de 2019

Los secretos del Gobierno con UPM.

En noviembre del 2017 se firmó frente a los flashes de la prensa el contrato con UPM que había sido negociado previamente en secreto.

A partir de allí muchos, incluyendo el Director de la OPP y legisladores del Partido de Gobieno expresaron repetidamente que ahora estaba todo a la vista y para que todos pudieran conocerlo se colgó el contrato en la web de presidencia, donde sigue colgado hasta el día de hoy (1)

Ahora nos enteramos que ese contrato fue modificado a los 5 meses de publicado, pero esa modificación nunca se hizo pública; lo que convierte al contrato colgado en una fantochada.

Tampoco se hizo pública la resolución del Consejo de Ministros que incluye esas modificaciones, la 154/2018 del 9 de abril de 2018 que no figura en la web de Presidencia ni en el Diario Oficial.

Por pedido de información pública se pudo acceder a la resolución que se encuentra disponible completa en la web del portal Sudestada (2)

Al acceder a esa resolución, nos enteramos que la modificación al contrato fue firmada el 5 de abril de 2018 por tres funcionarios que no tenían al momento de hacerlo autorización alguna para esa gestión.

Eso queda demostrado en la propia resolución cuando en la parte resolutiva "convalida" lo actuado por los tres funcionarios.

Que debió hacerse:

Asumiendo que los tres funcionarios pudieran firmar, como lo hicieron, en nombre de la República Oriental del Uruguay, el Poder Ejecutivo debió haber recibido previo a la firma la documentación, aprobarla y después mandatar a los funcionarios para la firma.

Que sucedió:

Que sin ninguna autorización previa los funcionarios y la empresa firmaron una modificación a un contrato que compromete al Uruguay.

QUE SIGA EL BAILE.


En las siguientes imágenes se pueden ver las las páginas de la resolución que hacen referencia a lo comentado. 



(1) https://medios.presidencia.gub.uy/tav_portal/2017/noticias/NO_Y823/contrato_final.pdf
(2)  https://www.sudestada.com.uy/articleId__5b93aca2-6e3e-4378-a226-5bf7db99adff/10893/Detalle-de-Noticia

La modificacción fue firmada el 5 de abril de 2018

El 9 de abril se convalidó lo actuado

10 de mayo de 2019

Perdiendo la calidad o la maldición de Malinche

Ayer, 9 de mayo UPM hizo presentaciones en Montevideo y Paso de los Toros para exponer el avance de su proyecto y ponerle un poco de presión al gobierno a fin de que haga sus deberes.

En este caso esos deberes son, además de los derivados de la firma de la rendición incondicional a UPM en noviembre de 2017, los que dejó encargados a sus lacayos el Virrey Pesonen en su visita relámpago de febrero pasado.

Antes de la Presentación nos saludamos personalmente, diriá que como "caballeros", con TODOS los ejecutivos y personal de UPM presente, tanto finlandeses como uruguayos.

Al finalizar la instancia, otra vez se sucedió la ronda de corteses saludos, como siempre, pero esta vez hubo un empleado de UPM, uruguayo el, que al saludarlo me dejó con la mano extendida frente a algunos periodistas que cubrían la conferencia.

Realmente me llena de tristeza esa reacción, que no puedo adjudicar a inexperiencia. Más bien la veo una vulgar falta de cortesia que permite ver el grado de división y hasta encono que se genera en algunas personas que se "embanderan" con una empresa o proyecto.

Una muestra de como, mientras los principales responsables mantienen las formas, algunos subordinados llegan a estos gestos de mala educación y muy poco caballerescos.

Espero que mas allá de las diferencias, podamos, al menos entre uruguayos, seguir tratándonos con la deferencia y altura de un diálogo civilizado.

1 de mayo de 2019

Audiencia Express, más dudas que certezas sobre UPM

Comunicado de Prensa de MOVUS

Se presentó recurso de nulidad a la Audiencia Pública realizada ayer.Sin que haya culminado el plazo de la Puesta de Manifiesto del proyecto de planta de celulosa de UPM, se realizó la Audiencia Pública convocada por la Dinama en Paso de los Toros, con un público de unas 200 personas, incluyendo más de 40 funcionarios del gobierno nacional, autoridades departamentales, UPM y la empresa contratada para realizar el estudio de impacto ambiental.

El director de la Dinama, Alejandro Nario, declaró que esa superposición es un procedimiento más
beneficioso para la participación de los ciudadanos. Pero el director de la Dinama no tiene atribuciones para cambiar el Reglamento de las Evaluaciones de Impacto Ambiental. Primero debe cumplirlo y, si no le satisface, debe buscar la vía idónea para modificarlo.

La realización simultánea de audiencias públicas con la puesta de manifiesto del informe de la empresa se suma a varias irregularidades en la evaluación ambiental de este proyecto, que se iniciaron con la propia decisión de localización de la planta a orillas del Río Negro, que han sido cuestionadas e incluso recurridos legalmente en los ámbitos correspondientes.

Con tal de facilitar a toda costa la decisión de inversión que UPM todavía no tomó, el gobierno nacional y los gobiernos departamentales han venido alterando por la vía de hecho una serie de normas de procedimiento del estado uruguayo, configurando así un peligroso antecedente que afecta la seguridad jurídica de las inversiones tanto locales como extranjeras en el país.

Pretender acallar los cuestionamientos a un proyecto de alto impacto ambiental, social y territorial como el de UPM y convertir en un simple trámite burocrático las instancias de participación previstas, aún cuando las mismas tienen grandes carencias, está solo postergando el posible estallido de conflictos futuros en nuestra sociedad.

Con respecto a la reunión realizada en Paso de los Toros, quedó nuevamente en evidencia que el Río
Negro no cuenta con los volúmenes de agua necesarios para soportar los requerimientos de esa planta de UPM. La empresa admitió que la planta debería detenerse en períodos de sequía y reconoció que fue al menos un error no incluir esa consideración en el informe final.

También se verificó que los niveles de empleo, aún en la etapa de construcción de la planta, serán mucho menores a los anunciados, al tiempo que por su duración se los calificó como ”changas” más que empleos genuinos. Por los gastos asumidos por el gobierno para facilitar este proyecto, cada puestos de trabajo costaría más de 8 millones de dólares.

Ante esta situación, desde la sociedad civil utilizaremos todos los recursos legales y constitucionales disponibles para impedir que este proyecto nefasto se instale en el país. En particular, ante la falta de atención de las autoridades, ciudadanos de varias localidades ya han lanzado inciativas legislativas para impedir que el pasaje del tren de UPM ponga en riesgo a sus poblaciones.

¡No venderé el rico patrimonio de los orientales al bajo precio de la necesidad!


Movimiento por un Uruguay Sustentable (Movus)
1° de mayo de 2019