30 de enero de 2019

El tren de UPM Costará 2.200 millones de dólares



203/6180  /   27/01/19  - 16:01 - ARCHIVO TELEGRAFO\Raúl Viñas, Movimiento por un Uruguay Sustentable.doc

En entrevista con EL TELEGRAFO, Raúl Viñas, integrante del Movimiento por un Uruguay Sustentable, MOVUS, aseguró que el país debería aprovechar que el contrato en esta etapa permite la posibilidad de una rescisión sin consecuencias, para dejarlo sin efecto. Entre sus argumentos el movimiento expone razones ambientales, pero sobre todo la inconveniencia económica de la instalación de la empresa en las condiciones estipuladas. 

Viñas afirmó que respecto a este tema el movimiento trata “de pensar el país, no pensando en junio, no pensando en octubre, sino pensando hacia el 2030 o el 2040, o aún más allá, es buscar a ver las decisiones que hoy se toman, cómo nos pueden afectar”.

Al contrato “lo leés y te hace enojar”, dijo, “porque todo lo que pone son condiciones para que el país cumpla a fin de que una empresa se instale y esa empresa se va a instalar en condiciones tales que no le rinde ni un peso al país. Desde el punto de vista económico se ve negativo”.

Desde el punto de vista ambiental la organización civil sostiene que el río Negro, no es el lugar adecuado para la planta prevista.

“El río no lo soportaría, la forma en que lo puede soportar es si se agrandan las reservas de agua del lago, que es lo que se está discutiendo, el tema de llevar la cota a 81 metros. Eso implica cambiar las condiciones de todo el entorno, implica inundar 10.000 hectáreas más, muchas de ellas hectáreas que son simplemente campo, pero tenés uno de los pocos polos de desarrollo turístico que tiene el interior del país, descontando las termas, Las Cañas y algún otro lado, que es San Gregorio de Polanco”, señaló.

Ese balneario “en estos días, por las grandes lluvias que hubo, está experimentando verdaderamente lo que es llevar el lago al nivel de 81 metros. El resultado es que se quedan sin playa. Desde el punto de vista del trabajo cambiás un polo de desarrollo turístico sustentable a largo plazo, que no contamina, que hace las cosas bien, y lo vas a cambiar por una planta que funcionaría en zona franca, sin darle un peso al país, lanzando una cantidad de contaminantes que necesitan para ser diluidos que pase mucha agua frente a la planta, y que le va a dar trabajo como mucho a 500 personas”.

PANTALONES

Movus pretende hacer ver a la dirigencia política que es un error avanzar en este proceso. “Hoy nosotros estamos abocados es a ver si el sistema político se pone los pantalones y se decida por la rescisión del contrato. No que digan que lo van a renegociar a futuro. El contrato es ahora el momento de rescindirlo, es un sí o un no, y todo político que quiera tener un cargo en el futuro esta es una decisión importante que va a tomar el país, y es una decisión que tendrían que transparentar. Los ciudadanos tenemos derecho a saber lo que piensan sobre este tema”, exigió Viñas, que agregó que han hablado ya del tema con todos los precandidatos a la presidencia excepto el doctor Gustavo Salle.

Para Viñas Uruguay debe aprovechar una disposición del documento firmado entre el gobierno y UPM, que “prevé que cualquiera de las dos partes puede rescindir el contrato sin consecuencias, hasta que UPM se decida a invertir. Eso es lo que nosotros decimos hoy que habría que aprovechar. Si alguno dice que lo va a renegociar, bueno, pero que se renegocie desde cero, porque lo que está hoy, ninguno de los puntos lo beneficia al Uruguay”.

“TREN DE UPM”

Viñas indicó que no corresponde que el ministro Víctor Rossi diga que el proyecto ferroviario que pretende renovar el tendido entre Montevideo y Paso de los Toros es “la recuperación del ferro carril central”. Dijo al respecto que se trata del tren “que usted le está haciendo a UPM (dirigéndose a Rossi), un tren que nos va a costar a los uruguayos 2.200 millones de dólares. Ese tren es solo para UPM, y es fácil de darse cuenta, es solamente mirar el proyecto. El tren no tiene estaciones intermedias donde hacer carga o descarga, tiene en algunas partes una doble vía que es para que un tren espere a que pase el otro, y eso es porque la prioridad la van a tener los trenes de UPM”, señaló.

Para el integrante de Movus, si bien el proyecto puede tener un costo de 800 millones, como ha dicho el gobierno, el costo que va a pagar será de 2.200 millones de dólares esa vía. “Para tenerlo en claro: tú vas a comprar una casa a la empresa, que dice que le sale 80.000 dólares hacerla, pero vos la vas a pagar con un crédito bancario, porque no tenés los 80.000 ahora, y cuánto vas a pagar vos. 220.000 dólares. Es exactamente la misma relación”, aseguró.

El movimiento también plantea objeciones respecto al trazado previsto para esa vía férrea, que fue diseñado para otro contexto urbano, en el siglo XIX, que no ofrece las condiciones que se requiere para las velocidades que desarrollará el tren y que no ofrece las condiciones para operar en situaciones de emergencia, y recordó que por ese tramo van a circular sustancias muy peligrosas como soda cáustica y ácido sulfúrico, de las cuales, dijo, están previstos dos depósitos de 9 millones de litros cada uno para cada sustancia en el puerto de Montevideo.

RECURSO

Viñas también lamentó que el gobierno no haya respondido las solicitudes que se le hicieron llegar el año pasado para que se rescindiera el contrato con UPM, lo que en los hechos termina siendo una respuesta negativa a la petición. El camino que seguirán ahora será a través del Poder Legislativo, al que se remitió una denuncia de 19 carillas señalando violaciones a la Constitución.

“.Corresponde un juicio político, corresponde que el Parlamento se ponga los pantalones y diga 'esperen un poquito, señores del Poder Ejecutivo a ustedes se les fue la mano y tienen que responder por ello' Es un camino largo pero el tema es lograr que empiece, y ahí es donde vamos a chocar con que buena parte de nuestro parlamento es mandatada, y además los agarramos en campaña y todo. Pero la realidad es que no hay forma legal de negarse”.
  
Ahora es el momento de rescindir el contrato con UPM sin que el país enfrente consecuencias, aseguró Raúl Viñas, de Uruguay Sustentable.

4 de enero de 2019

UN TREN ARROLLADOR



Tren Actual de AFE
En estos días, declaraciones varias de integrantes del Poder Ejecutivo, incluso el Presidente de la República, dan por hecho que las obras del tren para UPM comenzarán indefectiblemente al término de la licencia de la construcción.
El hecho de que el proyecto presentado por el MTOP no tenga aún la autorización ambiental que mandata la ley, no parece tener la menor importancia. Difícil es entonces la posición de la Dirección Nacional de Medio Ambiente (Dinama) que aún debe terminar sus estudios para habilitar, o no, el proyecto.

Quizá por ello el procedimiento de habilitación ambiental ha cobrado velocidad de vértigo.
A solo 48 horas de la finalización de la puesta de manifiesto del estudio ambiental resumen del proyecto, ya se realizó la primera Audiencia Pública. En ella quedó claro no había habido tiempo para considerar y responder las observaciones y consultas presentadas por los ciudadanos en la puesta de manifiesto y que más allá del informe ambiental, hay importantes razones para redefinir el proyecto en caso de que fuera conveniente su realización.

Esa primera audiencia tuvo lugar en Montevideo y a pesar de que el proyecto tiene un longitud de más de 270 kilómetros desde Montevideo a Paso de los Toros, solo se realizó otra en Florida a menos de 100 kilómetros de la capital.

Así se da paso ahora a una decisión, previsible ante las declaraciones del Poder Ejecutivo, por parte de la DINAMA, organismo técnico pero subordinado y cuyo director previamente ya se ha expresado en el sentido de que el organismo que dirige no tiene potestad para decidir la habilitación o no de un proyecto.
Quizá eso sea así de hecho, pero node acuerdo con las leyes y decretos que regulan el funcionamiento de la DINAMA por lo que las declaraciones del Director pasan a ser un peligroso precedente de una inaceptable ilegalidad contra la cual no se han escuchado las voces de los representantes de los ciudadanos en el parlamento.

En la segunda audiencia, con un marco de público mayor a la primera realizada en el último día hábil previo a la nochebuena; quedó en evidencia que en los estudios presentados no se ha tenido en cuenta el tipo de carga que se pretende transportar por la vía.

Eso porque se ha tratado al proyecto a modo de una serie de compartimientos estancos que no atienden a la realidad de que por esa vía UPM pretende transportar diariamente grandes volúmenes de productos químicos peligrosos como Ácido Sulfúrico e Hidróxido de Sodio (Soda Caústica). Esos productos, entre otros, serían llevados desde grandes tanques con capacidad para veinticinco millones de litros que se instalarán en el puerto de Montevideo para recibir de los productos químicos de ultamar, hasta la planta de celulosa en Durazno.

Tanto en la última audiencia, realizada el día previo al día de los inocentes, como en la anterior de Montevideo se verificó que respecto a los riesgos de la operación de la vía, solo se propone monitorear por la ocurrencia de problemas, para después tomar las medidas necesarias de mitigación y sin contar para eso con más previsiones económicas que un seguro que se mencionó tendría el operador de la vía.

El tema económico se mantuvo también aparte en las audiencias ambientales, pero no puede faltar en un análisis integral del tema ya que la licitación con adjudicación de las obras y las expropiaciones en proceso, cuando aún no se ha otorgado la autorización ambiental del proyecto, además de ser ilegales, comprometen al país en montos que superan los dos mil millones de dólares, a razón de ciento cuarenta y ocho millones de dólares anuales.

Ese es el costo que se pagará por las obras comprometidas en forma de PPP (Participación Público Privada) para la obra de la vía directa entre la planta de celulosa propuesta por UPM y la terminal celulósica que se ubicaría dentro del actual recinto portuario del  puerto de Montevideo. Ese monto no incluye las expropiaciones ni las obras necesarias para poder utilizar la vía para otras cargas que no sean las de UPM, como andenes para carga y descarga o terminales logísticas en puntos intermedios de la vía.

Por otra parte,  si bien se ha dicho en reiteradas oportunidades que la construcción de la vía es independiente de que se instale una nueva planta de UPM, el documento firmado con la empresa claramente expresa que es el uso que hará UPM lo que viabiliza su ejecución.

Esa “viabilidad” queda en duda al analizar el retorno económico de una obra de esa magnitud y costo,cuando ya se ha comprometido con UPM que no pagará más de tres millones de dólares anuales por su utilización para el transporte de celulosa.

En atención a la viabilidad, además de los aspectos económicos que se ven muy dudosos, están los aspectos sociales y ambientales. Eso porque aún cuando los estudios publicados, entre otros por la Intendencia de Montevideo, aconsejaban la realización de la vía al oeste de la planta urbana, con destino a una terminal portuaria a instalarse en la zona de Punta Yeguas; el Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP) decidió el mantenimiento del trazado de la vía definido en el siglo XIX por dentro de la trama urbana que se ha hecho más densa y donde la distancia de la vía a las construcciones y viviendas está en muchas partes limitada a pocos metros.

Con eso se expondrá a muchos pobladores a niveles de ruido, vibraciones y contaminantes muy superiores a los experimentados hasta ahora. En especial las vibraciones pueden afectar también a la infraestructura; eso sin contar otros riesgos derivados del tráfico de convoyes que se dice tendríanentre 700 y 800 metros de largo en los que una pequeña falla o detención supondría establecer en la ciudad como mínimo una infranqueable barrera hasta que se pueda movilizar nuevamente el convoy.

No solo Montevideo sería afectada por la vía tal como se pretende hacer, sino que otras ciudades como Sarandí Grande, donde la vía atraviesa por el medio de la planta urbana, verán modificada su dinámica. Tal como en Montevideo, también en ese caso un cambio en el trazado de la vía al oeste de la planta urbana podría evitar muchos problemas además de permitir la eliminación de dos curvas, haciendo más directo el trazado.

Pero si vamos a lo más básico e importante, es cierto que Uruguay podría beneficiarse de contar con un adecuado servicio de transporte ferroviario. Para ello el ferrocarril debe ser parte de un sistema racionalizado de transporte que atienda a la utilización más eficiente de las ventajas de cada modo, tanto carretero como ferroviario.
La propuesta del tren para UPM dista mucho de serlo y como dice el informe de la Intendencia de Montevideo:  La infraestructura a desarrollar tanto terrestre como marítima beneficia a una sola empresa
Empresa esta que al funcionar en régimen de Zona Franca no pagará un peso al país por su producción de celulosa, haciendo aún más complicado justificar el costo que el gobierno parece ansioso en asumir para hacerle un tren a UPM.

Publicado en Semanario Crónicas el 4 de enero de 2019.
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Otra razón para rescindir de inmediato el documento firmado con UPM. 
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